На основании Арт. 16а Конституции Федеративной Республики Германия и Законy о процедуре предоставления убежища (Asylverfahrensgesetz), ФРГ предоставляет иностранным гражданам и лицам без гражданства политическое убежище в соответствии с общепризнанными нормами международного права.
Основной формой предоставления защиты иностранным гражданам в ФРГ является признание беженцем в соответствии с законодательством о беженцах, Asylverfahrensgesetz. После прибытия в Федеративную Республику Германия от лиц, ищущих убежище, требуется, как правило, незамедлительная подача ходатайства о предоставлении убежища. После этого Федеральное ведомство, по миграции и беженцам (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge – BAMF) осуществляет направление в коммуны и общины Федеративной Республики для дальнейшего пребывания на время рассмотрения вопроса о предоставлении убежища.
Следует отметить, что не каждое негативное государственное действие представляет собой преследование в смысле вышеуказанного закона. Преследование является политическим тогда, когда отдельному лицу в связи с его политическим убеждением, его религиозным взглядам или в связи с отсутствием у него определенных признаков, что делает его другим, целенаправленно причиняется нарушение прав, которые по своей интенсивности ставят его вне пределов норм права данного государства.
Право убежища служит защите достоинства человека в широком смысле. Таким образом такие ситуации как бедность, гражданские войны, природные катастрофы или отсутствие перспективы, как правило, не являются основаниями для предоставления убежища.
Лица, ходатайствующие о предоставлении убежища, опрашиваются федеральным ведомством с целью установления наличия одного из данных оснований преследования. Уже на данной стадии рассмотрения ходатайства о предоставлени убежища возможно привлечение адвоката.
Особенности в производстве по рассмотрению ходатайства возникают тогда, когда установлено, что въезд на территорию ФРГ совершен из одного из государств, в котором гарантировано применение соглашения о правовом положении беженцев и конвенции о защите прав человека и основных свобод и, что именно данное государство компетентно в проведении производства по рассмотрению ходатайства о предоставлении убежища в смысле Положения Дублин II и Дублин III (Dublin II EG und Dublin III Verordnung).
Пример: Одна семья въезжает через Беларусь в Польшу и заявляет там, что она намерена подать ходатайство о предоставлении убежища. При пересечении границы фиксируются персональные данные членов семьи. Отпечатки пальцев заносятся в европейский банк данных. Вопреки заявлению семья уезжает в Германию. Здесь они в установленном порядке подают ходатайство о признании беженцами. Прежде чем данное ходатайство будет здесь рассмотрено, проверяется компетентность республики Польша по данному вопросу. Если будет установлено, что Польша компетентна в рассмотрении ходатайства о предоставлении убежища, то семья будет направлена в Польшу.
И в этом случае адвокат может проверить правомерность данного решения и предоставить правовую защиту. Именно здесь необходимо быстрое реагирование. Решение должно быть обжаловано и его немедленное исполнение должно быть предупреждено подачей срочного ходатайства.
С какими расходами необходимо считаться если Вы поручите адвокату ведение Вашего дела:
Ответ на данный вопрос зависит от того, в какой стадии производства адвокат приступает к оказанию правовых услуг:
– Если семья без детей поручает адвокату ведение дела еще до суда, то адвокат имеет право требовать установленную законом сумму в размере 571,44 Eвро. Будет этот адвокат позже представлять интересы семьи и в судебной стадии, то стоимость услуги возрастает дополнительно на сумму 803,13 Eвро.
Если же выяснится, что Федеральное Bедомство, ввиду отсутствия компетенции ФРГ в рассмотрении ходатайства о признании беженцами, направит семью в рамках Положения Дублин II в Польшу, то против данного решения возможно бороться в рамках оказания защиты еще в стадии до решения вопроса по существу и в рамках судебного производства с тем, чтобы производство по рассмотрению ходатайства о предоставлении убежища было проведено в Германии.
Мы охотно консультируем Вас в вопросах предоставления убежища и о стоимости производства. Предоплата первичной консультации составляет 60,00 Евро за полчаса консультации. Другие сборы вытекают из законодательства, регулирующего порядок оплаты адвокатской деятельности.
Брошура von Freistaat Thüringen: Процесс предоставления политического убежища: права и обязанности лиц, просящих политического убежища